. 吉翁紮實地伸展其地面上的勢力, 而地球聯邦軍為了集結部隊,不得已也只好放棄重要據點了. 就這樣,吉翁軍壓制地表上之都市.重工業設施, 地下資源礦山等也盡落其手中. [ 佔領下的市街 ] 長於政略的基連.薩比, 以保障各佔領都市之領導者地位為代價, 要求其督促市民們給予協助. 此為研判以高壓態度的佔領, 只會導致反彈,所採取之良策. 因此之故,於佔領下都市製造生產之吉翁兵器 (特別是MS與航空器),得以順利進行, 使吉翁軍在短期間,便已組織了大規模的地上軍隊. 另一方面,在中亞-歐洲地區, 吉翁軍成功佔領所期盼的礦山基地. 並建設臨時宇宙港埠, 高效率地進行礦物資源之運出作業. 此際,於某個吉翁MS鎮壓下的歐洲村落, 一名老者面露悲痛地嘆道, "在舊世紀,俄國的哥薩克騎兵與納粹的戰車來了! 但,此次是吉翁的 MS來了?" 就這樣,吉翁軍雖順利擴大其勢力範圍, 但其財力也告枯竭了. 此乃因從未料想到戰事會如此長期畫的緣故. 而這也是聯邦同樣面臨的處境. [ 轉型為游擊戰 ] 轉眼到了三月,戰爭逐漸進入膠著狀態. 由於一週戰爭,魯烏姆會戰, 以及大規模地球降下作戰與其阻止作戰, 兩軍皆已到達疲乏邊緣. 戰力更居少數的吉翁, 致力於加強戰力與追加佔領地區的防務; 而聯邦軍也急於恢復受創的戰力.
"此為人類史上前所未有的大規模消耗活動. 然而即便是賠上我們的性命, 也無論如何要從吉翁手中守住我們的家園." 此為當時聯邦陸軍歐洲方面司令官保魯斯中將所言. 諷刺的是,戰線呈現膠著的此刻, 聯邦軍的士氣開始上升,相反地, 在疲憊不堪的吉翁,其將士們也開始呈現疲態了. 由於此種狀況,結果促使戰爭轉為游擊戰. "把吉翁軍從地球上趕出去!"伴隨此呼籲, 聯邦軍運用少量軍力,在各地挑起小規模戰鬥. 遭受攻擊的吉翁軍,其補給線在過度延伸下, 缺乏足夠的裝備,但對聯邦部隊也不會完全坐視. 此外,在此刻比武器更加消耗嚴重的是, 兩方在人力資源不足的問題開始加劇. 開戰當時有150億人口,現在才剩55億. 人力不足可謂理所當然. 為此,到處廣發徵兵召集令,再者, 不足齡的少年們也被迫得上戰場了. [ 戰力的重建 ] 3月到8月的半年間, 兩軍重複著此般游擊戰與小規模戰鬥. 而在減緩戰爭步調的同時,戰力已逐漸恢復. 特別是吉翁以北美加州基地, 歐洲的礦物資源開採基地等為據點, 而擁有了大規模的陸上與航空部隊. 接著,薩比家族中最擅長情報戰的吉西莉亞.薩比, 推動創建了戰略海洋情報部隊, 建立以偵查監視聯邦軍地上部隊, 以及從事破壞行動為目的之大規模潛水艦部隊. "聯邦軍喪失大量海上艦艇的此刻,宇宙與海洋, 我方已掌握此兩個制海權了." 吉西莉亞如此對其副官特瓦寧提到. (此事的細節為後來所得的.) 但聯邦軍也以大本營為中心,等待著一場大反攻作戰. 此可謂強大工業力下的產物,經改良強化的麥哲倫級, 薩拉米斯級兩類艦艇,高效率地建造. (此宇宙艦隊重建計劃被稱為"賓森計劃") 還有,為對抗吉翁MS,更為強力的新型MS, 也正在進行量產.特別是最新銳的MS, 與以運用此MS為前提的新型母鑑之共同開發計劃, 被冠上"V作戰"(victory意為勝利)之名,且列為最機密. [ 第7區遭遇戰 ] 9月18日上午9時, 於建設中之第7區, 吉翁MS部隊與聯邦軍展開小規模戰鬥. 雖然戰鬥規模算小,此役在戰史上, 卻蘊含極大的意義. 在此第7區的封閉空間內, 進行了人類史上第一場"MS對MS"的戰鬥. 第7區為距吉翁公國最遠的殖民區, 同時也在月神二號 (Luna 2) 的守備範圍內, (在建設中,也無戰略價值), 是迄今尚未捲入戰禍的少數殖民區之一. 聯邦軍將此地作為MS開發的試驗場地.
亦即,將此處作為MS與其附隨之突襲登陸母艦 "飛馬級"開發案(V作戰)的母基地. 此事在聯邦軍內是以3A等級的最高機密隱蓋著, 吉翁軍雖也察知此作戰的存在, 但基地本身所在之處,仍尚未尋獲. 然而在9月15日, 為接收完成測試的MS群 (RX78型三架,RX77型4架,RX75型8架), 自賈布羅飛抵的飛馬級2號艦 "白色基地(White Base)", 犯下了被吉翁的姆塞級巡洋艦盯上的失策. 更糟的是,負責指揮此艘追蹤艦艇的, 為在魯烏姆會戰中戰功彪炳的 夏亞.阿茲納布爾少校. "那艘艦船如是V作戰的母艦,就不能給他溜了喔." 他即刻向副官德連中尉下了指示. 此外由白色基地的航路,察知其目的地為第七區. 便先一步派遣MS一個小隊潛入該區. 另一方面,聯邦軍則過於輕敵, 認為一艘姆塞級也成不了什麼事. "就算再怎樣,也要快點把MS送到賈布羅!" 就在未擺脫追蹤的情況下停泊第七區. 此行徑,除愚昧以外別無可言. 如果此時,白色基地如果能混淆敵人視聽, 而改採其他航線的話, 或許就可避免第7區的交戰也說不定. (老戰友註:這樣鋼彈故事也要改寫了吧?) [ MS戰鬥 ] 潛入的3架MS-06 (老戰友註:即薩克), 其中一架留在外壁, 其餘兩架便進入殖民地內進行偵查活動. 時為9月18日上午8點. 潛入內部的MS06, 於上午八點30分發現目標物-- 正朝港口移送中的MS群.發現此目標之時, MS06的駕駛兵員判斷相當迅速. "消滅敵人要越快越好!" MS06的120mm機關槍噴出火舌. 此襲擊是正確的,還是半成品的聯邦軍MS群, 一台一台爆炸燃燒. 雖然第7區的屯駐軍以戰鬥車部隊拼死應戰, 終非MS的對手. 港埠內的白色基地也無法對一壁之隔外的戰鬥伸以援手. 連接港埠與殖民地內的隔壁, 因電力中斷而呈無法開閉的狀態. 收到奇襲消息的白色基地艦長帕歐羅上校脫口而出, "從殖民地內的攻擊算什麼呀." 這是對的,發生於殖民地內的戰鬥, 自
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